Le leggi sul congelamento sociale in Europa

Leggi sul congelamento sociale in Europa: limiti di conservazione, limiti di età e differenze tra i vari paesi

In Europa, la congelazione degli ovuli è consentita in molti paesi, ma le regole variano più di quanto la maggior parte delle donne si aspetti. Alcuni paesi stabiliscono un periodo di conservazione fisso in anni, altri lo legano alla tua età, mentre in pochi casi non c’è una risposta chiara. Inoltre, congelare i tuoi ovuli non equivale a usarli in seguito, perché la tua età, il tuo stato sentimentale e il tuo orientamento sessuale possono determinare cosa è consentito nella fase successiva. Quasi ovunque sei tu a pagare di tasca tua per il congelamento sociale. Prima di scegliere un paese, verifica per quanto tempo possono essere conservati i tuoi ovuli, fino a quale età puoi utilizzarli e se il paese ti permette di essere considerata una donna single o in una relazione omosessuale.

Di recente una donna ha chiesto al mio chatbot se può fare il “social freezing” in Polonia. Non ho mai mandato un cliente in Polonia per questo, ma mi ricordavo che lì le regole fossero rigide. Questo mi ha spinto ad approfondire la questione e mi sono reso conto di quanto le leggi differiscano da un paese all’altro.

Il “congelamento sociale” significa congelare i tuoi ovuli per motivi non medici, ad esempio perché non hai ancora trovato il partner giusto o perché vuoi rimandare la maternità. Il congelamento per motivi medici, ad esempio prima di un trattamento contro il cancro, segue regole diverse in molti paesi. E quasi da nessuna parte l’assicurazione sanitaria copre i costi del primo tipo.

L'argomento sta prendendo sempre più piede. Sono sempre più le donne che ci pensano, e se ne parla continuamente sui media. Eppure, non ho trovato una sola panoramica che metta a confronto i limiti di conservazione, i limiti di età e le regole per l’utilizzo futuro dei tuoi ovuli. Dopo 20 anni di consulenza sulla fertilità e più di 100 visite in clinica, la mia impressione è che l’Europa gestisca il congelamento sociale come se fosse alle prime armi. Molte leggi sono state scritte prima che il congelamento degli ovuli diventasse una pratica comune; le autorità impiegano anni per modificarle e, nel frattempo, sono proprio queste lacune a determinare cosa puoi fare. Questo articolo ti spiega dove le regole sono chiare, dove invece non lo sono e cosa devi verificare prima di procedere al congelamento.

Congelamento sociale degli ovuli vs congelamento medico degli ovuli: dove la legge traccia il confine

Prima di mettere a confronto i vari paesi, devi sapere a quale delle due categorie appartieni. La legislazione europea le tratta in modo molto diverso, ed è proprio qui che nasce gran parte della confusione.

Congelamento degli ovuli per motivi non medici

Il congelamento sociale degli ovuli consiste nel congelare i propri ovuli senza una ragione medica, di solito per rimandare la maternità. È proprio questa categoria a creare problemi. Molte leggi europee sono state scritte pensando alle coppie infertili e non fanno mai riferimento a una donna in buona salute che vuole semplicemente prendersi più tempo. Il risultato è che ci sono tre tipi di paesi: alcuni consentono esplicitamente il congelamento sociale, altri lo permettono solo perché nessuna legge lo vieta, mentre altri ancora richiedono un’indicazione medica, il che lo rende impossibile per una donna in buona salute.

La Polonia è l’esempio più lampante del terzo gruppo. Lì il congelamento degli ovuli è permesso solo se c’è un’indicazione medica, ad esempio dopo una diagnosi di cancro, in caso di riserva ovarica molto bassa o di endometriosi. Se sei in buona salute e vuoi congelare i tuoi ovuli per motivi non medici, la legge polacca non te lo permette. Anche la Slovenia e la Serbia seguono la stessa logica. Anche l’Austria seguiva questa linea, finché la Corte costituzionale non ha dichiarato incostituzionale il divieto nell’ottobre 2025. Il divieto scadrà il 1° aprile 2027 e, fino ad allora, le donne austriache si recano all’estero.

Questo articolo tratta solo gli aspetti legali della questione. Il funzionamento della procedura è spiegato nella mia guida su congelamento sociale e conservazione della fertilità.

Conservazione della fertilità per motivi medici: consentita praticamente ovunque

La conservazione della fertilità per motivi medici riguarda le donne che devono sottoporsi a chemioterapia, radioterapia o interventi chirurgici che potrebbero danneggiare le ovaie, e quelle con patologie come l’endometriosi o una riserva ovarica molto bassa. In questi casi, la crioconservazione degli ovuli è consentita in tutti i paesi europei. È anche la categoria per cui sono disponibili fondi pubblici. In Germania, l’assicurazione sanitaria pubblica copre solo i casi medici, mentre il Servizio Sanitario Nazionale (NHS) del Regno Unito non finanzia affatto la crioconservazione per motivi personali. Per motivi non medici, quasi ovunque devi pagare di tasca tua.

Il confine tra le due cose non è sempre ben definito. In Turchia, le cliniche pubblicizzano il “social freezing”, ma la normativa prevede solo motivi medici, tra cui una riserva ovarica ridotta confermata da una commissione composta da tre medici. Quello che lì viene venduto come “social freezing” è probabilmente la procedura medica. Quindi chiedi a ogni clinica in quale categoria verrà classificato il tuo caso, e fallo per iscritto.

Dove è consentito il congelamento sociale degli ovuli in Europa

In Europa non esiste una normativa comune in materia di congelamento sociale. Ogni paese ha deciso autonomamente, oppure non ha preso alcuna decisione. Se li ordini in base alla chiarezza della normativa, si ottengono quattro gruppi.

Paesi con regole chiare sul congelamento degli ovuli

In questi paesi la legge dice chiaramente che puoi congelare i tuoi ovuli senza un motivo medico, oppure prevede il congelamento degli ovuli in tutti i casi senza richiedere un’indicazione medica. Molti di questi paesi hanno modificato le loro norme solo negli ultimi anni.

PaeseBaseCosa devi sapere
NorvegiaConsentito dal 1° gennaio 2021Interamente a carico tuo
FranciaConsentito dalla legge sulla bioetica del 2 agosto 2021Fascia d'età compresa tra i 29 e i 37 anni
GreciaÈ consentita dal 21 luglio 2022 (Legge 4958/2022), che la definisce “crioconservazione per motivi sociali”Aperto alle donne non sposate, a proprie spese
UngheriaConsentito dal 17 luglio 2025A partire dai 18 anni, tutto a carico tuo, compresi i farmaci
PortogalloConsentito dalla legge generale sull'ART, accessibile a tutte le donne indipendentemente dallo stato civile o dall'orientamento sessualeA partire dai 18 anni, nessun articolo a parte sul “social freezing”
MaltaLa legge sulla tutela degli embrioni disciplina separatamente gli ovociti; l'autorità parla di “conservazione degli ovociti per motivi sociali”Non ci sono requisiti relativi allo stato civile per il congelamento
DanimarcaIndicate nella legge come ovuli prelevati senza indicazione medicaSolo cliniche private, a carico del paziente
IslandaDefinito nella legge come “uso proprio futuro”Non serve una motivazione medica
SvizzeraArt. 15 FMedG, non è richiesta alcuna indicazione medicaA carico tuo, l'assicurazione sanitaria non lo copre
Regno UnitoLegge sulla fecondazione umana e l'embriologia: sono ammessi motivi non mediciIl Servizio Sanitario Nazionale (NHS) non finanzia il congelamento sociale
BelgioLegge del 6 luglio 2007: nessuna visita medica obbligatoria per le donne adulteNon viene rimborsato il congelamento per motivi non medici

Paesi in cui è consentito congelare gli ovuli perché non c'è nessuna legge che lo vieti

Questo gruppo è la sorpresa più grande per la maggior parte delle donne. La legge non dice proprio “sì”. Il congelamento sociale è possibile perché la legge in questione è stata scritta prima che esistesse questa pratica, oppure perché riguarda solo ovuli fecondati ed embrioni.

La Germania è un buon esempio. La legge sulla tutela degli embrioni si applica solo a partire dal momento del concepimento e non riguarda affatto gli ovuli non fecondati, quindi nella legge non ci sono limiti di età, regole sullo stato civile o limiti di conservazione. Sono le cliniche a stabilirli nei propri contratti. La Spagna permette a qualsiasi donna maggiorenne di ricorrere alla riproduzione assistita, indipendentemente dallo stato civile e dall’orientamento sessuale, senza chiedere alcuna motivazione. Finlandia, Paesi Bassi e Svezia funzionano allo stesso modo: la legge non dice nulla al riguardo, quindi la pratica è consentita. In Italia, lo stesso governo ha confermato il 26 novembre 2025 che la legge “non menziona esplicitamente” il congelamento degli ovuli per scopi puramente non medici. La Bulgaria classifica il congelamento degli ovuli in modo generico come un metodo di PMA senza richiedere una motivazione medica, quindi sembra consentito anche lì.

Il rischio del silenzio è che le regole possano arrivare in un secondo momento. La Spagna, per esempio, ha in Parlamento un disegno di legge sulla conservazione delle uova che non è ancora entrato in vigore.

Paesi in cui il congelamento sociale non è consentito

In questi paesi serve un'indicazione medica.

PaeseRegola
PoloniaÈ consentito solo su indicazione medica, ad esempio in caso di cancro, riserva ovarica molto bassa o endometriosi
SloveniaLa conservazione è consentita solo in caso di rischio di infertilità riconosciuto dal punto di vista medico
SerbiaLa conservazione è consentita solo con un certificato specialistico sul rischio di infertilità; in pratica, è prevista una restrizione presso i centri autorizzati
TurchiaIl regolamento elenca solo motivi di natura medica
LituaniaNon è consentito secondo l'ultimo sondaggio, e la fecondazione in vitro per i nuovi pazienti è sospesa dal 10 aprile 2026
AustriaDivieto in vigore fino al 1° aprile 2027, data in cui entrerà in vigore la sentenza della Corte costituzionale

In Slovenia, l’accesso ai trattamenti di fertilità è stato esteso alle donne single e alle coppie di donne dello stesso sesso nel dicembre 2025. Si tratta di una questione distinta dal congelamento degli ovuli, che l’emendamento non ha modificato.

Paesi senza una risposta chiara, tra cui la Repubblica Ceca

Queste sono le vere lacune. La legge non permette né vieta il “social freezing”, e non possiamo dirti quale delle due posizioni sia quella giusta.

La Repubblica Ceca è il caso più noto. La legge principale sulla riproduzione assistita definisce questa pratica in base alla sua finalità medica e non fa mai riferimento al congelamento sociale. La legge limita inoltre l’utilizzo successivo degli ovuli alle coppie eterosessuali. Non è ancora chiaro se questa norma impedisca anche a una donna single di congelare semplicemente i propri ovuli. Alcune cliniche di Praga offrono comunque questo servizio.

PaeseCosa dice la legge
Repubblica CecaNon affrontato, ma messo in pratica da alcune cliniche
Cipro del NordNon è stata individuata alcuna normativa specifica; l’attività viene svolta in un vuoto normativo
Repubblica di CiproEsiste un sussidio statale per la congelazione a fini non medici, ma non è stato possibile confermare la base giuridica
CroaziaVengono registrati solo i congelamenti in eccesso e quelli indicati per motivi medici
LussemburgoNon c'è proprio nessuna legge sulla riproduzione assistita, si sta discutendo di una riforma
Estonia, Lettonia, Romania, SlovacchiaNon c'è una regola precisa, ma è una pratica diffusa in qualche modo
Albania, Bosnia-Erzegovina, GeorgiaLacune o norme poco chiare

Quando un paese rientra in questa categoria, la risposta più sicura è che spetta alla clinica stessa decidere. Chiedilo per iscritto.

Confronto tra i limiti di conservazione degli ovuli congelati

La conservazione è il fattore che determina quanto sia davvero utile il “social freezing”. Un paese può permetterti di congelare i tuoi ovuli e comunque obbligarti a distruggerli prima che tu sia pronta a usarli. In Europa ci sono tre modelli: un numero fisso di anni, un limite legato alla tua età e nessun limite fisso.

Limiti di archiviazione fissi in anni

In questi paesi la legge ti garantisce un certo numero di anni, a partire dal giorno in cui congeli il tuo conto. Molti di questi paesi consentono anche una o più proroghe, ma spesso solo se hai un motivo valido.

PaesePeriodo di conservazioneEstensione
Svizzera5 anniUn altro periodo di 5 anni su richiesta, per un totale di 10 anni
Portogallo5 anniRinnovabile per ulteriori periodi di 5 anni previa richiesta motivata
Belgio10 anniProroga senza un limite massimo prestabilito in casi particolari
Croazia5 anniAltri 5 anni, o anche di più nei casi giustificati da motivi medici
Bosnia ed Erzegovina (Federazione)5 anniAltri 5 anni
SloveniaFino a 10 anniPer ottenere una proroga serve l'approvazione della commissione nazionale; vale solo per casi medici
Serbia5 anniNessuna in generale, indefinita per il percorso medico
Turchia5 anniSolo con l’autorizzazione del Ministero della Salute e previo consenso annuale espresso di persona
Regno UnitoFino a 55 anniIl consenso va rinnovato ogni 10 anni
IslandaFino a 50 anniPreavviso scritto di sei mesi prima della distruzione

Il Regno Unito ha modificato la normativa nel luglio 2022. Prima di allora, per tutti valeva un limite fisso di 10 anni e solo un motivo medico poteva giustificare un periodo più lungo. Il nuovo limite di 55 anni si applica indipendentemente dal motivo per cui hai congelato i tuoi ovuli. Anche la Svizzera sta lavorando alle proprie norme sulla conservazione, con una consultazione pubblica prevista per il secondo trimestre del 2027, ma per ora non è cambiato nulla.

Alcuni di questi dati valgono solo per il percorso medico. In Croazia, Slovenia e Serbia, il congelamento sociale non è consentito, quindi la cifra è rilevante solo per le donne con un’indicazione medica. Controlla questo aspetto prima di confrontare le tabelle.

Limiti di archiviazione in base alla tua età

In Danimarca e Norvegia non si contano gli anni, ma l’età. In entrambi i paesi, gli ovuli congelati senza una motivazione medica possono essere conservati fino al compimento dei 46 anni.

La Danimarca è il caso più interessante, perché ha cambiato la normativa il 1° gennaio 2024. Prima di quella data, per gli ovuli congelati per motivi non medici valeva un limite fisso di 5 anni, senza alcuna possibilità di proroga. Una donna che avesse congelato i propri ovuli a 35 anni avrebbe dovuto utilizzarli o distruggerli a 40. Oggi la stessa donna può conservarli fino a 46 anni. In Norvegia, il congelamento sociale è legale dal 2021 e il limite dei 46 anni si applica indipendentemente dal motivo.

Il modello basato sull'età sembra equo, ma favorisce chi si congela presto. Se ti congeli a 33 anni, puoi conservare il tuo corpo per 13 anni. Se ti congeli a 40, ne hai sei.

Paesi senza un limite fisso di stoccaggio

In questo caso, la legge non prevede alcun limite massimo, o perché non ne ha mai stabilito uno, oppure perché ha abolito quello precedente.

In Spagna non c’è un limite fisso per gli ovuli. La conservazione continua finché si supera un controllo di idoneità clinica e si rinnova il consenso, quindi non è semplicemente “finché paghi”. Si tratta di una lacuna legislativa, e un disegno di legge di riforma che consentirebbe alla donna di decidere da sola sul destino dei propri ovuli ha superato la prima votazione in Parlamento il 21 aprile 2026. Non è ancora in vigore. La Grecia aveva un limite di 20 anni e lo ha abolito nel 2022. In Germania, Finlandia, Italia e Paesi Bassi nessuna legge fissa un limite per gli ovuli della donna stessa, e la decisione spetta al contratto con la clinica. La Svezia ha un limite di 10 anni, ma si applica solo agli ovuli fecondati, non a quelli congelati prima della fecondazione. Anche la Bulgaria e la Slovacchia non hanno limiti di legge, e il periodo di cinque anni a volte citato in Bulgaria è solo una linea guida clinica, non una norma. Malta regola gli ovociti separatamente dagli embrioni, e non è stato possibile confermare alcun limite per gli ovociti.

Il fatto che la legge non preveda limiti non significa che non ce ne siano nella pratica. Le cliniche stabiliscono le proprie condizioni, che variano da una all’altra. Prima di firmare, chiedi cosa dice il contratto riguardo alla conservazione, cosa succede se smetti di pagare e chi ha l’ultima parola nel caso in cui la clinica chiuda.

Limiti di età per il congelamento degli ovociti e l’utilizzo di ovociti congelati

L’età conta due volte quando si parla di congelamento sociale: quando ti è permesso congelare gli ovuli e fino a quando puoi usarli. La maggior parte dei paesi regola solo uno dei due aspetti, mentre alcuni non ne regolano nessuno.

Limiti di età per il congelamento degli ovuli

La maggior parte delle leggi europee non prevede un limite massimo di età per il congelamento in sé. In Germania, Svizzera, Regno Unito, Finlandia, Italia e Islanda, la legge non prevede alcuna regola relativa all’età per l’atto di congelamento. Anche in Spagna non esiste un limite massimo previsto dalla legge. L’età di circa 50 anni che viene spesso citata in quel Paese riflette il consenso clinico e la prassi del sistema sanitario pubblico, ma non fa parte della legge.

Quando c'è una regola sull'età, è più o meno così:

PaeseRegola sull'etàA cosa si applica
FranciaDa 29 a 37Finestra per il congelamento
UngheriaA partire dai 18 anniCongelamento, nessun limite massimo specificato
PortogalloA partire dai 18 anniCongelamento, nessun limite massimo rilevato
BelgioRecupero fino a 45, uso vietato oltre 47Due passaggi distinti
MaltaRecupero effettivo fino a 46, trattamento fino a 48Stabilito dal protocollo dell’autorità di regolamentazione, non dalla legge
Danimarca e NorvegiaConservazione fino a 46Conservazione di ovuli congelati senza motivi medici
BulgariaIl recupero è controindicato a partire da 43Regola generale dell'ART
GreciaSoffitto generale ART pari a 54Non è chiaro se si riferisca all'atto di congelamento o solo all'uso successivo

La Grecia ci ricorda bene che anche un numero preciso può avere un significato poco chiaro. Il limite massimo di 54 anni esiste, ma un’analisi accademica greca della legge del 2022 ha sottolineato che il testo non specifica se si applichi al congelamento o solo al trattamento. Quindi non indico un limite di età preciso per il congelamento in quel caso.

La seconda fase ha delle regole specifiche sull’età. L’Islanda, ad esempio, richiede che tu sia in “età riproduttiva normale” quando vuoi utilizzare gli ovuli, senza specificarne il numero. Se hai intenzione di utilizzare i tuoi ovuli in un paese diverso da quello in cui li hai congelati, la regola sull’età che conta è quella del paese in cui ti sottoponi al trattamento.

Età media al momento del congelamento e perché le regole raramente la rispettano

Le donne congelano gli ovuli più tardi di quanto la maggior parte delle persone pensi. In uno studio condotto da un grande centro europeo, presentato al congresso dell’ESHRE nel 2018, l’età media al momento del congelamento era di 36,5 anni, su un campione di 563 donne che hanno congelato i propri ovuli tra il 2009 e il 2017. Di queste, solo il 12,8% era tornato in clinica per sottoporsi al trattamento e meno dell’8% aveva effettivamente scongelato i propri ovuli.

Fonte: Comunicato stampa ESHRE 2018, Devos et al.

Metti questa media a confronto con le regole di cui sopra. In Francia il limite è a 37 anni, quindi una donna che ha l’età media si trova quasi al limite. Una donna che congela i propri ovuli a 36 anni in Svizzera deve usarli entro i 46, e la stessa donna in Danimarca o Norvegia ha tempo fino ai 46 anni. La maggior parte delle leggi non è stata scritta pensando a questa donna tipica. Sono state scritte o per casi medici o per l’idea di un congelamento sociale verso la fine dei vent’anni.

Anche l’aspetto medico è importante in questo caso. Più sei giovane quando congeli gli ovuli, migliore è la loro qualità, e la legge non te lo dice. Un paese può consentire il congelamento a 42 anni e offrirti comunque poche possibilità di avere un bambino. Preferisco dirtelo chiaramente piuttosto che lasciare che sia il sito web di una clinica a farlo al posto mio.

Per saperne di più sulle possibilità e sui limiti del congelamento, puoi leggere in La mia guida al “social freezing”.

Nathalie Wiederkehr

Congelare gli ovuli non significa poterli usare in seguito

Il congelamento è solo il primo passo. La legge che ti permette di congelare i tuoi ovuli spesso non è la stessa che stabilisce se potrai usarli. In molti paesi si tratta di due norme distinte, e la seconda è più restrittiva. La maggior parte delle donne lo scopre solo anni dopo, quando torna per sottoporsi al trattamento.

Donne single: congelarsi va bene, ma non sempre si viene trattate bene

Una donna single può congelare i propri ovuli in diversi paesi in cui però non potrà poi utilizzarli per un trattamento. La Svizzera è il caso più noto. Il congelamento è consentito anche senza una motivazione medica, ma la legge sulla medicina riproduttiva limita l’uso successivo degli ovuli, ovvero la fecondazione in vitro e il trasferimento dell’embrione, alle sole coppie. Una donna single può conservare i propri ovuli in Svizzera, ma al momento non può usarli lì finché rimane single.

In Italia funziona allo stesso modo. La legge permette la crioconservazione generica dei gameti, ma il trattamento è limitato alle coppie eterosessuali. Una donna single può tranquillamente congelare i propri ovuli, e il governo italiano ha confermato a novembre 2025 che la legge non dice nulla al riguardo. In seguito, però, non potrebbe usarli in Italia. In Turchia il matrimonio è un requisito per il trattamento, mentre la normativa sulla conservazione non ne fa menzione. La Repubblica Ceca limita l’uso successivo dei gameti alle coppie eterosessuali, e non è ancora chiaro se questo impedisca anche a una donna single di ricorrere semplicemente alla crioconservazione.

PaeseSoffrire il freddo da singleUsare le uova in futuro da single
SvizzeraConsentitoNon è consentito, il trattamento è riservato alle coppie
ItaliaProbabilmente è consentitoNon è consentito; il trattamento è riservato alle coppie eterosessuali
TurchiaProbabilmente è possibile per motivi mediciNon è permesso, è necessario il matrimonio
PoloniaNon consentito senza indicazione medicaNon è consentito; il trattamento è riservato alle coppie eterosessuali
Repubblica CecaIn sospesoLa legge limita l'uso a una coppia eterosessuale
SpagnaConsentitoÈ ammessa qualsiasi donna maggiorenne, indipendentemente dallo stato civile e dall'orientamento sessuale
PortogalloConsentitoConsentito, aperto a tutte le donne
FinlandiaProbabilmente consentitoConsentito dal 1° aprile 2019
IslandaConsentitoVa bene, il consenso del partner è necessario solo se sei sposato o hai una unione registrata
SloveniaNon consentito senza indicazione medicaConsentito dal 18 dicembre 2025, anche per le coppie di donne dello stesso sesso

La Slovenia dimostra quanto siano distinte le due questioni. Nel dicembre 2025 ha esteso l’accesso alle cure alle donne single e alle coppie di donne dello stesso sesso, ma la normativa sul congelamento non è cambiata.

La stessa distinzione vale per l’orientamento sessuale. Un paese che limita l’accesso alle cure alle coppie eterosessuali preclude la seconda fase sia alle coppie dello stesso sesso che alle donne single, anche se la prima fase rimane aperta.

Perché tante donne vanno all’estero per il secondo passo

Se congeli i tuoi ovuli in un Paese dove non puoi usarli, hai due opzioni. O rimani single e viaggi, oppure aspetti che la legge cambi. L’Italia è l’esempio più lampante. Molte donne italiane che congelano gli ovuli in patria vanno all’estero, spesso in Spagna, per sottoporsi al trattamento vero e proprio.

Ecco perché dovresti controllare le norme di entrambi i paesi, non solo di uno. Il paese in cui congeli gli ovuli e quello in cui vuoi sottoporti al trattamento. I limiti di età, le norme di conservazione e quelle di accesso possono variare da un paese all’altro. Una donna può congelare i propri ovuli grazie a una normativa generosa in un paese e scoprire poi che l’altro paese limita il trattamento alle coppie sposate, oppure lo interrompe a un’età che lei non ha ancora raggiunto.

La Polonia ci mostra cosa succede quando entrambe le vie sono precluse. Una donna in buona salute non può congelare i propri ovuli lì per motivi non medici, e il trattamento è riservato alle coppie, quindi una donna single non ha alcuna possibilità all’interno del Paese. Questa è la risposta alla domanda con cui è iniziato questo articolo.

Prima di decidere, fai due domande alla clinica. Dove pensi di utilizzare gli ovuli in seguito? E la clinica in questione accetta ovuli che sono stati congelati altrove? Non c’è una regola generale al riguardo, e ogni clinica risponde in modo diverso.

Perché le norme europee sono lente e piene di lacune

Se leggi le leggi paese per paese, ti accorgi subito di uno schema ricorrente. La maggior parte delle norme non è stata pensata per il “social freezing”. Sono state scritte per altro, e il “social freezing” è finito in una sorta di vuoto normativo. Quando un paese finalmente reagisce, di solito ci vogliono anni.

Leggi scritte prima che il congelamento degli ovuli diventasse una pratica comune

Molte leggi europee sulla fertilità risalgono a un’epoca in cui la riproduzione assistita significava curare le coppie infertili. Le donne in buona salute che congelano i propri ovuli per guadagnare tempo non rientravano in questo quadro.

La legge estone risale al 1997 e una rivista medica del posto afferma chiaramente che non esiste una normativa che disciplini il congelamento delle cellule. In Slovacchia, l’unica regola di ammissibilità è una misura risalente all’era cecoslovacca del 1983 che richiede ai coniugi di presentare domanda insieme, e un rapporto afferma che il congelamento degli ovuli “non è menzionato nella legge ma viene praticato”. La legge albanese sulla salute riproduttiva del 2002 garantisce solo il diritto di base alla conservazione delle cellule riproduttive, e non è stato possibile trovare il decreto ministeriale che dovrebbe integrarla. La legge italiana è del 2004 e quella spagnola del 2006. Anche la legge finlandese sui trattamenti di fertilità assistita è del 2006, e la sua normativa sulla conservazione è incentrata sul trattamento della propria infertilità. In Germania, la legge sulla protezione degli embrioni copre gli ovuli solo a partire dal momento della fecondazione, quindi un ovulo non fecondato non rientra nel suo ambito di applicazione.

In alcuni paesi non c’è proprio nessuna legge. Il Lussemburgo non ha mai redatto una legge sulla riproduzione assistita, anche se era prevista nel programma di coalizione del 2018. La sua commissione etica nazionale ha discusso del congelamento sociale solo nel luglio 2026, come questione politica ancora aperta. In Romania, il congelamento degli ovuli rientra in una legge generale sui trapianti, che non stabilisce condizioni specifiche.

Poi ci sono i paesi che hanno scritto una legge per un’altra cosa e hanno tralasciato il congelamento sociale. La legge svedese sull’integrità genetica regola in dettaglio gli ovuli fecondati e gli embrioni, con un limite di conservazione di 10 anni, ma non parla degli ovuli non fecondati che una donna congela per sé. La legge ceca definisce la riproduzione assistita in base al suo scopo medico e non menziona mai il congelamento elettivo.

Il risultato è che i tuoi diritti dipendono da ciò che una legge, per caso, stabilisce su una questione diversa. Ogni paese ha le sue lacune, e le cliniche le colmano con i propri contratti.

Modifiche alle norme che hanno richiesto anni: Regno Unito, Danimarca, Ungheria e Austria

Quando un paese cambia le sue regole, di solito il cambiamento avviene gradualmente. Ecco gli esempi più evidenti.

PaesePrimaDopoQuando
Regno UnitoLimite di conservazione di 10 anni per tutti, più lungo solo per motivi mediciFino a 55 anni, con rinnovo del consenso ogni 10 anniIn vigore dal 1° luglio 2022
DanimarcaLimite fisso di 5 anni per le uova congelate senza motivi medici, nessuna prorogaConservazione fino a quando la donna compie 46 anniIn vigore dal 1° gennaio 2024
GreciaLimite di conservazione di 20 anniNon c'è un limite massimo previsto dalla legge; i motivi sociali sono indicati nella legge stessaLegge del 21 luglio 2022
UngheriaNon consentito secondo i dati del 2018Consentito a partire dai 18 anniDecreto del 17 luglio 2025
AustriaVietato, consentito solo se la malattia mette a rischio la fertilitàIl divieto viene revocato, si attende un nuovo quadro normativo1° aprile 2027

L’Austria è quella che sta procedendo più velocemente. Il divieto era già presente nel sondaggio del 2018. La Corte costituzionale l’ha dichiarato incostituzionale nell’ottobre 2025 e il divieto entrerà in vigore il 1° aprile 2027. I dettagli delle nuove norme non sono ancora noti e, fino ad allora, le donne austriache si recano all’estero.

La Slovenia ha seguito un percorso simile. La Corte costituzionale ha stabilito nell’ottobre 2024 che l’accesso al trattamento doveva essere esteso alle donne single e alle coppie di donne dello stesso sesso. L’emendamento è stato approvato nel giugno 2025 ed è entrato in vigore nel dicembre 2025. La norma sul congelamento in sé non è stata modificata.

Ci sono altri cambiamenti in arrivo. In Spagna c’è un disegno di legge sulla conservazione degli ovuli che ha superato la prima votazione in Parlamento il 21 aprile 2026 ed è ora all’esame della commissione. La Svizzera ha in programma una consultazione pubblica sulla legge sulla medicina riproduttiva nel secondo trimestre del 2027. L’Italia non ha una normativa nazionale, ma la Puglia e la Toscana finanziano ora il congelamento sociale per i residenti: la Puglia da dicembre 2024 e la Toscana da settembre 2026. In Polonia sono in discussione alcune modifiche legislative.

Cosa significa per te: le norme citate in questo articolo rappresentano una situazione attuale, e alcune di esse saranno diverse tra due anni. Se hai intenzione di congelare i tuoi ovuli e conservarli per dieci anni, controlla la data della norma su cui ti basi e chiedi alla clinica se in quel Paese è in corso una riforma.

Nathalie Wiederkehr

Costi di conservazione e chi paga per il congelamento degli ovuli

È proprio sul fronte economico che si fa sentire la differenza tra il congelamento medico e quello sociale. In breve: se congeli i tuoi ovuli per motivi non medici, in quasi tutti i paesi europei devi pagare di tasca tua. Non indico i prezzi qui di proposito, perché cambiano in fretta e variano da clinica a clinica. Quello che stabilisce la legge è chi paga, e questo è più chiaro rispetto alla maggior parte delle altre regole di questo articolo.

Il congelamento sociale è a carico del paziente praticamente ovunque

In un paese dopo l’altro, il sistema sanitario pubblico o l’assicurazione sanitaria escludono esplicitamente il congelamento per motivi non medici.

L’assicurazione sanitaria obbligatoria in Svizzera esclude la crioconservazione elettiva, come afferma l’Ufficio federale della sanità pubblica nella sua scheda informativa del gennaio 2025. In Germania, l’assicurazione pubblica copre la crioconservazione solo per motivi medici, e il governo federale ha confermato in una risposta parlamentare che la crioconservazione sociale non è coperta. Il catalogo dei servizi pubblici spagnoli esclude la crioconservazione effettuata “esclusivamente su richiesta del paziente per un uso futuro”. L’assicurazione pubblica greca copre la crioconservazione solo per i pazienti oncologici. Secondo l’HFEA, il Servizio Sanitario Nazionale (NHS) del Regno Unito non finanzia la crioconservazione a fini sociali. In Danimarca, la crioconservazione a fini sociali non è affatto offerta dal sistema sanitario pubblico, quindi devi rivolgerti a una clinica privata.

Lo stesso vale per Norvegia, Ungheria, Finlandia, Islanda, Belgio, Paesi Bassi, Bulgaria, Slovacchia e Romania. In Romania, il programma nazionale di fecondazione in vitro esclude la crioconservazione dal 2017, a prescindere dal motivo. In Svezia esistono solo programmi regionali, che finanziano la conservazione per indicazioni mediche. Secondo quanto riportato dalla stampa, anche il Portogallo segue la stessa regola, ma non sono riuscito a confermarlo tramite una fonte amministrativa ufficiale, quindi prendilo con le pinze.

Di solito la legge non dice nulla sulle spese di conservazione. In Germania e nei Paesi Bassi, ad esempio, le condizioni di conservazione sono stabilite dal contratto della clinica, non da una legge. La stessa clinica che ti addebita il costo del congelamento decide anche quanto devi pagare ogni anno per la conservazione e cosa succede se smetti di pagare. Leggi bene quella parte del contratto prima di firmarlo.

Finanziamenti pubblici solo per motivi medici

Dal punto di vista medico, la situazione è diversa. In molti paesi ci sono fondi pubblici disponibili, ma a determinate condizioni.

PaeseFinanziamenti pubblici per la crioconservazione a fini mediciCongelamento sociale
GermaniaCopertura assicurativa per le donne fino ai 40 anniNon incluso
BelgioCopertura per un elenco prestabilito di condizioni a partire dal 1° giugno 2023, con una tariffa forfettaria che include 10 anni di archiviazioneNon rimborsato
Paesi BassiL'assicurazione di base lo copre dal 2012A proprie spese
IslandaRimborsabile per motivi medici, ad esempio prima della chemioterapiaEsplicitamente escluso dall'elenco dei progetti finanziati
GreciaCopertura assicurativa per i malati di cancroNon incluso
EstoniaCopertura a partire da luglio 2019, con valutazione caso per casoA proprie spese
LettoniaCopertura per i pazienti oncologici prima della chemioterapia o della radioterapiaA proprie spese
Regno UnitoProbabilmente sì, ma dipende dalla regioneNon finanziato

Ci sono delle eccezioni, e vale la pena conoscerle. La Repubblica di Cipro offre un sussidio statale che copre esplicitamente motivi non medici, come il lavoro o gli studi all’estero. Non è stato possibile confermare la base giuridica di questa misura rispetto alla legge, quindi la riporto come una prassi, non come un diritto consolidato. In Italia non c’è un finanziamento nazionale, ma due regioni finanziano il congelamento sociale per i residenti con un reddito entro determinati limiti: la Puglia da dicembre 2024 e la Toscana da settembre 2026. Diverse altre regioni italiane hanno solo presentato proposte in merito. In Ungheria, il congelamento sociale è offerto anche nelle cliniche statali di fecondazione in vitro, ma devi comunque pagarlo di tasca tua, compresi i farmaci.

Quindi la regola pratica è semplice. Se il motivo è di natura medica, chiedi alla tua assicurazione prima di prenotare qualsiasi cosa, perché le condizioni sono rigide. Se il motivo è di natura sociale, preparati a pagare di tasca tua e controlla attentamente sia le condizioni di conservazione che il prezzo del congelamento.

Come verificare le norme prima di congelare i tuoi ovuli

Non devi leggere le leggi di ogni paese. Devi porre le domande giuste e ottenere le risposte prima di pagare qualsiasi cosa. Chiedi alla clinica e, quando puoi, verifica la risposta consultando la fonte ufficiale del paese. Le domande qui sotto seguono i due passaggi di questo articolo: conservare i tuoi ovuli e utilizzarli.

Domande da fare riguardo alla conservazione e al rinnovo

Inizia dalla categoria. Chiediti se il tuo caso sia classificato come “social freezing” o come caso medico, perché da questo dipendono le regole di conservazione, i finanziamenti e, a volte, anche la proroga. In Svizzera, ad esempio, un motivo medico conta solo quando vuoi prolungare la conservazione oltre il limite predefinito. In Turchia e in Polonia, una clinica che ti propone il “social freezing” potrebbe in realtà seguire un percorso medico.

Poi chiedi informazioni sulla durata. Per quanto tempo si possono conservare gli ovuli, il limite si conta in anni o dipende dalla tua età, e si può prolungare? Un limite di cinque anni più cinque è una cosa diversa dalla conservazione fino al compimento dei 46 anni, o dall’assenza totale di limiti. Chiedi cosa succede alla fine: chi decide, con quanto preavviso ti avvisano prima che gli ovuli vengano distrutti e se il consenso va rinnovato. Nel Regno Unito, il consenso va rinnovato ogni 10 anni. In Islanda, ricevi un preavviso scritto di sei mesi prima della distruzione. In Turchia, il consenso va rinnovato ogni anno di persona.

Poi, chiedi informazioni sui costi e sul contratto. Quanto costa la conservazione ogni anno, chi stabilisce la tariffa e cosa succede ai tuoi ovuli se smetti di pagare o se la clinica chiude? In diversi paesi la legge non dice nulla al riguardo, quindi il contratto è l’unica tutela che hai. Chiedi se gli ovuli possono essere trasferiti in un’altra clinica o in un altro paese, e quanto costa.

Infine, chiediti se è prevista una riforma. Spagna, Svizzera, Austria e Polonia hanno tutte delle modifiche in discussione o già in corso, quindi una norma che leggi oggi potrebbe non essere più valida quando tornerai.

Domande da farti se pensi di usare i tuoi ovuli in futuro

La seconda serie di domande è ancora più importante, perché è proprio qui che i piani vanno a monte.

Chiediti innanzitutto dove vuoi utilizzare gli ovuli. Il Paese in cui li congeli e quello in cui ti sottoponi al trattamento non devono necessariamente essere gli stessi, e valgono le regole di quest’ultimo. Verifica se quel Paese consente il trattamento nella tua situazione: se devi essere sposata o in un’unione registrata, se le donne single possono sottoporsi al trattamento, se le coppie dello stesso sesso possono farlo. Una donna single può congelare gli ovuli in Svizzera, ma non può utilizzarli lì. Può succedere anche il contrario. Spagna, Portogallo e Finlandia consentono il trattamento alle donne single, mentre l’Islanda permette loro esplicitamente di ricorrere al trattamento con sperma di donatore.

Informati sull’età. La maggior parte dei paesi non prevede un limite massimo per il congelamento in sé, ma il trattamento ha una sua soglia massima: 47 anni in Belgio, 48 a Malta, 54 in Grecia con autorizzazione oltre i 50. Se il tuo programma prevede che tu superi quell’età al tuo ritorno, la risposta potrebbe essere negativa, per quanto i tuoi ovuli siano ancora in buone condizioni.

Chiedi se la clinica all’estero accetta ovuli congelati altrove e quali documenti sono necessari. Chiedi se avrai bisogno di sperma da donatore e se è disponibile in quel paese. E informati sui costi. Per il congelamento non medico, in quasi tutti i paesi devi pagare di tasca tua, ma alcune regioni e un paese (la Repubblica di Cipro) offrono sussidi, quindi vale la pena chiedere.

Se una clinica non riesce a rispondere chiaramente a queste domande, anche questa è un’informazione.

Leggi sul congelamento dei tessuti riproduttivi in Europa: domande frequenti

Quali paesi europei consentono il congelamento degli ovuli per motivi sociali?

Molti lo fanno, ma in modi diversi. Norvegia, Francia, Grecia, Ungheria, Portogallo, Malta, Danimarca, Islanda, Svizzera, Regno Unito e Belgio hanno norme che regolano il congelamento senza indicazione medica. Germania, Spagna, Finlandia, Italia, Paesi Bassi e Svezia lo consentono perché nessuna legge lo vieta. Polonia, Slovenia, Serbia e Turchia richiedono un’indicazione medica, mentre il divieto in Austria scadrà il 1° aprile 2027.

Per quanto tempo si possono conservare gli ovuli congelati?

Dipende dal Paese. La Svizzera consente 5 anni più un’estensione di 5 anni, il Portogallo 5 anni rinnovabili per ulteriori periodi di 5 anni e il Belgio 10 anni. La Danimarca e la Norvegia conservano gli ovuli fino a quando la donna compie 46 anni, il Regno Unito consente fino a 55 anni e l’Islanda fino a 50 anni. In Germania, Spagna, Finlandia e Italia non c’è un limite fisso previsto dalla legge per i tuoi ovuli, quindi è il contratto con la clinica a stabilirlo.

C'è un limite di età per il congelamento e l'utilizzo degli ovuli?

La maggior parte dei paesi non prevede un limite massimo di età per il congelamento in sé. La Francia prevede una fascia di età compresa tra i 29 e i 37 anni, mentre per il trattamento è previsto un limite massimo specifico, ad esempio 47 anni in Belgio, 48 a Malta e 54 in Grecia. La regola sull’età che conta è quella del paese in cui ti sottoponi al trattamento.

Chi paga il congelamento degli ovuli per motivi sociali?

In quasi tutti i paesi europei è così. L’assicurazione sanitaria e i sistemi pubblici coprono il congelamento degli ovuli soprattutto per motivi medici, ad esempio prima della chemioterapia. Le eccezioni sono rare: la Repubblica di Cipro offre un sussidio statale e due regioni italiane lo finanziano per le residenti.

Una donna single può congelare i propri ovuli e usarli in futuro?

A volte è possibile fare solo il primo passo. La Svizzera e l’Italia permettono a una donna single di congelare i propri ovuli, ma il trattamento è riservato alle coppie. Spagna, Portogallo e Finlandia consentono entrambe le fasi. Controlla le norme del Paese in cui vuoi sottoporti al trattamento, non solo quello in cui congeli gli ovuli.

Posso congelare i miei ovuli in un paese e usarli in un altro?

Sì, molte donne lo fanno. Le donne italiane spesso congelano gli ovuli a casa e poi vanno in Spagna per il trattamento vero e proprio. Verifica se la clinica all’estero accetta ovuli congelati altrove e quali sono le regole in vigore per la tua età e il tuo stato civile.

Posso farmi spedire i miei ovuli congelati in una clinica all’estero?

In molti casi sì, ma è una cosa che si concorda tra le due cliniche e non puoi farlo da solo. La clinica che conserva i tuoi ovuli organizza il trasporto, di solito con un corriere specializzato, e gli ovuli viaggiano congelati in un contenitore apposito per materiale biologico. La clinica all’estero deve essere autorizzata o accreditata e deve accettare ovuli che sono stati congelati altrove. Entrambi i paesi hanno le proprie norme di importazione ed esportazione, e la clinica potrebbe addebitarti un costo per il servizio. Anche il limite di conservazione può variare: per gli ovuli in partenza dal Regno Unito, l’HFEA precisa che la durata della conservazione dipende dalle leggi del paese di destinazione. Chiedi informazioni a entrambe le cliniche prima di procedere al congelamento, non quando vorrai utilizzare i tuoi ovuli.

Fonte: HFEA, importazione ed esportazione di sperma, ovuli ed embrioni

Come posso aiutarti

Se al momento stai valutando quale clinica o quale paese potrebbe fare al caso tuo, sono qui per aiutarti. Da molti anni aiuto le persone a orientarsi tra le cliniche internazionali e spesso basta una breve chiacchierata per fare un po’ di chiarezza. Puoi trovare Tutte le mie offerte attuali le trovi qui. Se hai qualche domanda, non esitare a contattarmi, non vedo l'ora di sentirti.

Fonti

Legge federale svizzera sulla procreazione medicalmente assistita (Legge sulla medicina riproduttiva, LMR), SR 810.11: Legge federale del 18 dicembre 1998

HFEA, Congelamento degli ovuli: Congelamento degli ovuli

HFEA, Congelamento degli ovuli, scheda informativa: Congelamento degli ovuli, una scheda informativa

HFEA, Importazione ed esportazione di sperma, ovuli ed embrioni: Importazione ed esportazione di sperma, ovuli ed embrioni

ESHRE 2018, Devos et al., donne che avevano congelato ovociti per motivi personali e che sono tornate per sottoporsi al trattamento: Comunicato stampa, Barcellona 2018

Sondaggio dell’ESHRE sulla regolamentazione della riproduzione assistita in 43 paesi europei, Human Reproduction Open 2020: L'Europa si avvia verso una regolamentazione normativa completa

Norvegia, Helsedirektoratet, riproduzione assistita: Offerte per la fecondazione assistita in Norvegia

Ungheria, Decreto n. 25/2025 (16 luglio) del Ministero dell’Interno: Njt.hu e Notizia via telex, 8 settembre 2025

Austria, sentenza della Corte costituzionale sul divieto: Vol.at, Congelamento sociale degli ovuli: ecco cosa dice la Corte costituzionale

Francia, legge sulla bioetica del 2 agosto 2021, fascia d'età: ClinicalTrials.gov NCT07138469

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